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近日，江蘇省高速公路運營管理協(xié)會公布2025年度“高速公路新質出行優(yōu)秀案例”評選結果，由新鹽集團投資建設運營的G228東臺條子泥服務區(qū)憑借在交旅融合、綠色低碳、國企改革等領域的創(chuàng)新探索成功上榜，成為全省國省道服務區(qū)轉型發(fā)展的標桿案例。這一榮譽的獲得，既是對“服務區(qū)+”創(chuàng)新發(fā)展模式的肯定，更是國有企業(yè)深化改革行動在交通領域的生動實踐。

創(chuàng)新體制機制 國企擔當塑造服務新范式

在條子泥服務區(qū)的轉型實踐中，新鹽集團推行“公益+商業(yè)”雙軌制運營模式，在保障24小時免費熱水、便民急救包等公益服務基礎上，通過講解員制度、兒童游玩區(qū)等增值服務提升體驗感；建立“服務質量動態(tài)評估機制”，將游客滿意度納入考核體系，推動服務從“被動提供”向“主動設計”轉變。這種機制創(chuàng)新不僅讓服務區(qū)獲評國家級“司機之家”、省級“海之韻驛站”等多項榮譽，更形成了可復制的“國企服務標準”。

目前，新鹽集團建成運營及在建國省道服務區(qū)總量達16座，配套建設能源補給設施實現(xiàn)充電場站基本全覆蓋，總體規(guī)模與綜合保障能力穩(wěn)居全省第一方陣。作為示范項目，條子泥服務區(qū)總投資5.55億元，占地面積159畝，日均服務車流量500輛、客流量800人次，?；奋囕v專區(qū)安全停放率達100%，成為國企服務交通強國戰(zhàn)略的鮮活注腳。

破局傳統(tǒng)瓶頸 國企改革激活發(fā)展新動能

“過去服務區(qū)就是停個車、加個油，現(xiàn)在居然能看鳥類展覽、學濕地知識，還能買到正宗的東臺西瓜！”一位途經(jīng)條子泥服務區(qū)的游客感嘆道。這份驚嘆的背后，是新鹽集團直面?zhèn)鹘y(tǒng)服務區(qū)“功能單一化、服務同質化、價值碎片化”的發(fā)展瓶頸，以國企改革三年行動為契機，推動服務區(qū)從“交通補給站”向“新質出行生態(tài)節(jié)點”的華麗轉身。

針對功能定位與市場需求脫節(jié)的矛盾，新鹽集團打破“純交通屬性”定位，構建“服務區(qū)+世遺科普+游客集散”三位一體模式。在服務區(qū)內規(guī)劃建設鳥類博物館與世遺科普中心，通過生態(tài)模擬景觀和互動展陳，將濕地保護知識融入休息場景；設置紅色主題區(qū)與黨員活動區(qū)，打造貨車司機“紅色港灣”，既強化基層治理又提升文化認同。這種“功能重構”讓服務區(qū)從單純的“停車歇腳點”轉變?yōu)椤霸⒔逃跇返奈穆霉?jié)點”，暑期親子游、研學團隊接待量顯著增長。

深化交旅融合 綠色發(fā)展繪就改革新圖景

走進條子泥服務區(qū)，“羽翼”造型的主體建筑與濕地景觀融為一體，四大條形建筑如羽毛般串聯(lián)起交通、旅游、博覽、科教等業(yè)態(tài)。這里的鳥類博物館通過景觀綠植、生態(tài)模擬，讓游客在休息途中就能走進濕地、了解濕地；紅色主題區(qū)內，黨建文化墻與貨車司機風采展相映成趣，成為交通運輸行業(yè)紅色文化傳播的前沿陣地。

在綠色發(fā)展領域，服務區(qū)應用太陽能光熱、空氣源熱泵、排風熱回收等技術，照明系統(tǒng)可根據(jù)環(huán)境亮度自動調節(jié)，其中太陽能光伏年發(fā)電量達0.61萬kwh，可供服務區(qū)白天正常的照明使用?！胞}之有味”展區(qū)匯聚鹽田稻、何老大醬油等特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的多贏局面。

此次斬獲省級“新質出行”優(yōu)秀案例，是新鹽集團深化國有企業(yè)改革的又一重要成果。截至目前，該服務區(qū)已先后獲得“交通與旅游融合創(chuàng)新項目‘特色專項項目’”“全國交通與能源融合創(chuàng)新案例‘應用示范創(chuàng)新類’”等國家級獎項3項、省級獎項2項，相關經(jīng)驗被《中國交通報》《新華日報》等媒體深度報道，入選全省交通運輸優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀典型案例。

“從交通基礎設施到文旅生態(tài)節(jié)點，條子泥服務區(qū)的蛻變彰顯了國企改革的活力與成效?！毙蔓}集團相關負責人表示，未來將繼續(xù)秉承“服務無止境，創(chuàng)新向未來”的理念，推動傳統(tǒng)服務區(qū)向智慧升級，為交通強國建設提供可復制的“鹽城方案”，讓每一次停留都成為美好出行體驗的重要節(jié)點。